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破解全球环境治理难题
2025-06-19 11:06:11
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破解全球环境治理难题

近年来,气候变化、生物多样性丧失、荒漠化加剧、极端气候事件频发,给人类生存和发展带来严峻挑战。2024年,地球经历了北半球历史上最炎热的夏季,全球多个地区遭遇极端高温天气。当前,世界百年变局加速演进,各种新旧问题与复杂矛盾叠加碰撞、交织发酵。全球环境治理面临前所未有的困境,推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系,是关乎人类永续发展的时代课题。

全球环境治理的现实困境

绿色政治共识弱化与制度框架失灵。1972年6月,联合国人类环境会议通过《人类环境宣言》,开启了全球环境治理的新篇章。1992年6月,在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会通过《21世纪议程》《里约宣言》等重要文件,确立了可持续发展的核心理念,大会框架下的三大环境公约《联合国气候变化框架公约》《生物多样性公约》《联合国防治荒漠化公约》(即“里约三公约”),成为全球环境治理框架的基石。此后,国际社会逐步形成了以全球可持续发展为共识、以联合国公约及其相关机构为中心的全球环境治理合作框架。近年来,世界经济低迷,新冠疫情加剧了这一形势,国际社会将自身的政治经济利益放在更加优先的位置。以美国和欧盟为例,特朗普上任后,“美国优先”政策高调回归并进一步加强,再次宣布...

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